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佛山市:出台企业维护合法权益投诉指引 进一步规范公务行为
时间:2017-03-22 10:35:43    浏览:

    公职人员若要求企业聘用或提拔子女、配偶,属干预企业自主经营,企业今后可拨打12345投诉!321,佛山市纪委监察局发布《佛山市企业维护合法权益投诉指引》(以下简称《指引》,首次明确损害企业合法权益的22种情形,适用于投诉各级机关、事业单位、授权经营公司及其工作人员损害企业合法权益的不当、失当以及违纪违法的公务行为。

明确投诉维权边界 22种情形企业可投诉

据统计,2016年佛山登记在册的企业达到40多万家,实现地区生产总值8600亿元,工业总产值2.2万亿元。为进一步增强企业安全感和发展信心,去年1112月,佛山市纪委组织调研组先后到市直各单位开展调研,邀请企业代表召开座谈会,听取企业代表和群众的意见建议,了解企业诉求。同时,广泛征求各级机关单位意见,逐条研究,反复论证,最终形成《指引》定稿。

《指引》分别从侵占企业合法财产、干预企业自主经营、扰乱市场公平竞争、损害企业获得公共服务的权利、其他损害企业合法权益的行为等5个方面,细化损害企业合法权益的22种具体情形。例如,公职人员利用操办婚丧喜庆事宜借机向企业敛财,或要求企业为其配备、购买、更换、装饰、养护小汽车,或租用、购买住房供个人使用等行为,属于侵占企业合法财产;要求企业聘用或提拔配偶、子女及其配偶,属于干预企业自主经营行为。这些情形既是企业维权投诉的边界,亦是公职人员履职红线

统一受理专人负责 15个工作日内需回复

企业投诉渠道统一归口到佛山12345”市民热线,提供电话、网站、微信、微博等4种主要渠道接入,既方便企业随时随地投诉,又有利于统一数据来源和标准,避免多门重复投诉,提高投诉处理的效率和质量。

《指引》借鉴香港、澳门设立申诉专员公署的模式,指导设置专岗专职负责接收和分派投诉,跟进和督促调查,及时向投诉人反馈调查处理结果,定期分析、上报、通报企业投诉情况等,对投诉一跟到底。

为提升投诉处理效率,《指引》规定相关部门一般应自收到、接到投诉件起3个工作日内作出受理与否决定,15个工作日内作出处理。情况复杂的按程序批准后可延期,但延期最长不得超过15个工作日。

同时,涉及多部门的、重大复杂和共性问题,《指引》要求每季度召开联席会议,由行政投诉主管部门牵头召集相关部门召开联席会议,必要时提请分管市领导统筹协调解决,用最有效的方式方法解决企业合法诉求。

投诉件视同密件管理 严查打击报复消除顾虑

针对企业普遍担心事后遭受打击报复,投诉维权意愿低的问题,《指引》创新保护机制,保障企业投诉的行为依法享有受到保密的权利。《指引》规定,将投诉内容和投诉人信息视同密件管理,不得泄露投诉人身份及相关信息。凡对泄露、扩散、窃取投诉内容的,按有关法律法规处理,从严追究直接责任人和有关领导人员责任。对于机关部门对投诉企业服务态度恶劣、故意刁难等报复行为,将严肃查处。

此外,《指引》还创新建立二次评价机制,将评价结果等指标纳入绩效考核管理,就投诉的损害行为是否反弹、有关单位事后是否对投诉人打击报复等问题进行评价,从而营造更加安全的投诉环境,消除企业对投诉的顾虑。(佛山市纪委)[来源:南粤清风网  日期:2017-03-22]

 

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